Theo đó, hệ thống thủ tục hành chính xây dựng được điều chỉnh lại theo hướng rõ cấp – rõ việc – rõ trách nhiệm, đồng thời siết chặt yêu cầu kỹ thuật, đặc biệt là bổ sung dữ liệu mô hình thông tin công trình (BIM) trong hồ sơ xin phép xây dựng.
15 thủ tục hành chính mới, phân rõ cấp tỉnh – cấp xã
Cụ thể, danh mục sửa đổi gồm:
-
9 thủ tục hành chính cấp tỉnh
-
6 thủ tục hành chính cấp xã
Ở cấp tỉnh, tùy nội dung, cơ quan giải quyết có thể là:
-
Sở Xây dựng
-
Tổ chức xã hội – nghề nghiệp
-
Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (theo phân cấp, ủy quyền của UBND cấp tỉnh)
Việc phân định này nhằm hạn chế tình trạng “đá bóng trách nhiệm”, đồng thời rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ cho chủ đầu tư.
Cấp phép xây dựng: 20 ngày, chỉ áp dụng với công trình quy mô lớn
Một điểm đáng chú ý là thủ tục cấp giấy phép xây dựng mới ở cấp tỉnh chỉ áp dụng đối với:
-
Công trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II
-
Công trình không theo tuyến, công trình theo tuyến trong đô thị
-
Công trình tín ngưỡng, tôn giáo, tượng đài – tranh hoành tráng
-
Công trình theo giai đoạn, dự án
-
Công trình của cơ quan ngoại giao, tổ chức quốc tế
⏱ Thời gian giải quyết tối đa: 20 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Chủ đầu tư có thể nộp hồ sơ trực tiếp, trực tuyến hoặc qua bưu chính tại Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh hoặc Ban quản lý các khu chức năng theo phân cấp.
Trong 7 ngày làm việc đầu tiên, cơ quan cấp phép phải:
-
Thẩm định hồ sơ
-
Kiểm tra thực địa
-
Thông báo một lần bằng văn bản nếu hồ sơ cần bổ sung, hoàn thiện
Trường hợp cần xem xét thêm, thời gian giải quyết được kéo dài không quá 10 ngày, nhưng bắt buộc phải thông báo bằng văn bản cho chủ đầu tư.
Lần đầu bắt buộc nộp dữ liệu BIM trong hồ sơ xin phép xây dựng
Điểm mới gây chú ý nhất trong quy định lần này là yêu cầu bắt buộc cung cấp dữ liệu mô hình thông tin công trình (BIM).
Theo đó, hồ sơ đề nghị cấp phép xây dựng ngoài các giấy tờ quen thuộc như:
-
Đơn đề nghị theo mẫu
-
Giấy tờ hợp pháp về đất đai
-
Quyết định phê duyệt dự án
-
Hồ sơ thiết kế xây dựng đã được thẩm định
-
Hồ sơ phòng cháy chữa cháy, môi trường
➡️ Phải bổ sung dữ liệu BIM ở:
-
Định dạng gốc
-
Chuẩn IFC 4.0 hoặc định dạng mở khác
Dữ liệu BIM phải thể hiện đầy đủ:
-
Vị trí công trình
-
Hình dạng không gian 3D
-
Kích thước các bộ phận chính
Quy định này được đánh giá là bước đi mạnh nhằm chuẩn hóa quản lý xây dựng theo hướng số hóa, tiệm cận thông lệ quốc tế, nhưng cũng đặt ra yêu cầu cao hơn về năng lực kỹ thuật với chủ đầu tư và đơn vị tư vấn.
Siết điều kiện cấp phép, tăng trách nhiệm cơ quan quản lý
Bộ Xây dựng nhấn mạnh, điều kiện cấp phép xây dựng phải đảm bảo:
-
Phù hợp quy hoạch xây dựng và mục đích sử dụng đất
-
An toàn công trình và công trình lân cận
-
Phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường
-
Không xâm phạm di sản văn hóa, quốc phòng – an ninh
Cơ quan giải quyết thủ tục là Sở Xây dựng hoặc Ban quản lý các khu chức năng, theo phân cấp của UBND tỉnh.
Lệ phí cấp phép do HĐND cấp tỉnh quyết định.
Giới chuyên gia nhận định, việc rút ngắn thời gian xử lý nhưng siết chặt yêu cầu hồ sơ và dữ liệu BIM sẽ buộc thị trường xây dựng phải chuyên nghiệp hóa mạnh hơn, đặc biệt với các dự án quy mô lớn.
