Mô hình này do Quốc hội quyết định thành lập, nhằm phục vụ các mục tiêu phát triển theo quy hoạch tổng thể, đặc biệt là hình thành các khu vực đô thị chức năng, cực tăng trưởng mới.
🚀 Cơ chế “vượt trội” để thu hút đầu tư và đổi mới quản trị
Điểm đáng chú ý của mô hình này là được thiết kế với cơ chế, chính sách linh hoạt và vượt trội hơn so với đơn vị hành chính thông thường.
Các đơn vị này có thể áp dụng các mô hình quản trị mới, thử nghiệm chính sách về thu hút đầu tư, khoa học – công nghệ và đổi mới sáng tạo, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh của Thủ đô.
Mục tiêu không chỉ là tăng trưởng kinh tế, mà còn tạo ra không gian thử nghiệm thể chế – điều vốn đang là “nút thắt” trong nhiều lĩnh vực phát triển.
⚖️ Không phải “đặc khu độc lập”, vẫn đảm bảo thống nhất quản lý
Một điểm quan trọng được làm rõ là đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt không phải là cấp hành chính độc lập, mà vẫn thuộc hệ thống quản lý của thành phố.
Bộ Tư pháp cho biết quy định này phù hợp với Hiến pháp, đảm bảo nguyên tắc quản lý thống nhất của Nhà nước, đồng thời vẫn tạo dư địa cho Hà Nội chủ động hơn trong tổ chức không gian phát triển.
🏙️ Hướng tới hình thành cực tăng trưởng mới của Thủ đô
Việc bổ sung mô hình này phản ánh tư duy mới trong phát triển đô thị: không dàn trải, mà tập trung tạo ra các khu vực có tính đột phá.
Các đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt được kỳ vọng sẽ trở thành các “đầu tàu” tăng trưởng, thu hút dòng vốn lớn, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và tạo hiệu ứng lan tỏa ra toàn thành phố.
📊 Bước đi thể chế cho giai đoạn phát triển mới
Đề xuất của Hà Nội cho thấy xu hướng chuyển từ quản lý hành chính truyền thống sang quản trị đô thị linh hoạt, theo mô hình thử nghiệm chính sách.
Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút đầu tư ngày càng gay gắt giữa các đô thị trong khu vực, việc tạo ra các “sandbox thể chế” như vậy có thể trở thành chìa khóa để Thủ đô bứt phá trong giai đoạn tới.
